Le Ministre de la Coopération et de l'Action humanitaire Jean-Louis Schiltz a présenté aujourd'hui le rapport annuel 2007 de la coopération luxembourgeoise au développement à la Commission des Affaires étrangères et européennes, de la Défense, de la Coopération et de l'Immigration de la Chambre des Députés, ainsi qu'à la presse.

Le rapport peut être téléchargé ici (5,97 Mo).

Dans sa présentation, le ministre Schiltz a souligné que l'année 2007 a constitué une année charnière pour la coopération au développement luxembourgeoise, tant en termes de qualité et de prévisibilité que de stabilité de l'aide.

Ainsi, l'ouverture en 2007 de deux nouveaux bureaux, à Managua et à Ouagadougou, a contribué à augmenter l'efficacité de la collaboration entre le Luxembourg et ses pays partenaires.

La signature des Programmes indicatifs de coopération de deuxième génération avec pratiquement tous ses partenaires, l'augmentation conséquente des enveloppes et le maintien de l'approche programmatique ont permis à la Coopération luxembourgeoise de consolider en 2007 la prévisibilité de son aide.

2007 s'est en outre avérée pour la Coopération luxembourgeoise une année de stabilité, tant sur le plan de son engagement multilatéral, avec une collaboration à niveau constant avec les agences onusiennes notamment, que sur le plan des programmes bilatéraux mis en œuvre avec l'agence d'exécution Lux-Development, qui fêtera ses trente années cet automne. Stabilité aussi au niveau des secteurs prioritaires de la Coopération luxembourgeoise, qui continue à se concentrer sur la santé, l'eau et l'assainissement, l'éducation et la formation professionnelle ainsi que sur le développement local intégré. S'y ajoute que les efforts fournis dans le domaine de la microfinance portent leurs fruits.

Le ministre Schiltz est ensuite revenu sur trois points essentiels de la Coopération luxembourgeoise, à savoir la quantité et la qualité de l'aide ainsi que la concentration géographique de cette aide.

Il a ainsi relevé que du point de vue de la quantité de l'aide, le Luxembourg compte parmi les rares pays à respecter les engagements pris par les ministres européens en mai 2005, sous Présidence luxembourgeoise, en matière de niveaux d'aide publique au développement (APD) à atteindre en 2010 (0,56%) et en 2015 (0,70%). En effet, en 2007, l'APD du Luxembourg, qui selon le ministre représente l'expression de la solidarité internationale des résidents du Grand-Duché, s'est élevée à 0,92% du revenu national brut. Le ministre Schiltz a tenu à souligner qu'avec le soutien de la Chambre des députés, le gouvernement luxembourgeois est fermement décidé à continuer dans cette voie et garde le taux de 1 % en ligne de mire.

Quantité et qualité de l'aide allant de pair, le ministre a ensuite résumé les principales conclusions et recommandations formulées par le Comité d'aide au développement (CAD) de l'OCDE dans son examen par les pairs de la Coopération luxembourgeoise, un rapport publié récemment et dans lequel le CAD met en avant les atouts de la Coopération luxembourgeoise en matière d'efficacité de l'aide, non sans indiquer par la même occasion quelques défis à relever.

Dans son troisième point, le ministre Schiltz a donné des précisions sur la liste des pays partenaires et des pays dits « à projets ».

Concernant les pays partenaires, une stratégie de consolidation, voire de sortie est envisagée pour le Salvador, le Vietnam et la Namibie.

Parmi les pays à projets clôturés entre 2004 et 2007, on compte le Chili, Maurice, l'Afrique du Sud et São Tomé-et-Principe. Pour l'Equateur, le Pérou, le Maroc et la Tunisie, 2009 est prévue comme date de clôture. Des projets seront maintenus en Mongolie et au Rwanda, ainsi que dans les Balkans (Kosovo, Serbie, Monténégro) et en Afghanistan.

Enfin, le ministre Schiltz a conclu en annonçant que l'édition 2008 des Assises de la coopération, qui réunissent tous les acteurs de la coopération au développement au Luxembourg, aura lieu du 8 au 10 septembre 2008.